2021年12月15日，招標(biāo)人代表李某（所在單位：豐城市交通運(yùn)輸投資建設(shè)有限責(zé)任公司）、張某平（所在單位：江西省高等級航道事務(wù)中心）、吳某榮（所在單位：江西省交通設(shè)計研究院有限責(zé)任公司）在參加豐城市紫云大橋新建工程項(xiàng)目施工招標(biāo)時收受潛在投標(biāo)人賄賂（李某未實(shí)際取得），未客觀、公正、依法依規(guī)評審?fù)稑?biāo)文件。2024年11月，張某平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，接受江西省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運(yùn)輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和豐城市監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。李某、吳某榮涉嫌違紀(jì)違法情況正在調(diào)查中。2025年8月27日，張某平、吳某榮因違法違紀(jì)違規(guī)受到處罰被省綜合評標(biāo)專家?guī)烨逋恕?/span>

一、招標(biāo)代表評審職責(zé)的背離

招標(biāo)代表作為參與評審的關(guān)鍵主體，其核心職責(zé)是依據(jù)法律法規(guī)、招標(biāo)文件及評審標(biāo)準(zhǔn)，客觀、公正地對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，確保招標(biāo)活動的公平性和競爭性。

但在本案例中，招標(biāo)代表李某、張某平、吳某榮收受潛在投標(biāo)人賄賂（李某未實(shí)際取得），直接違背了評審的核心原則：

1.破壞了評審的客觀性，使評審結(jié)果可能偏向行賄的潛在投標(biāo)人，損害了其他合規(guī)投標(biāo)人的合法權(quán)益；

2.違背了廉潔從業(yè)要求，利用評審權(quán)力謀取私利，嚴(yán)重違反了招標(biāo)評審的紀(jì)律和法律規(guī)定。

二、招標(biāo)代表違規(guī)評審的危害

1.損害招標(biāo)活動的公平性

招標(biāo)評審是決定中標(biāo)結(jié)果的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，招標(biāo)代表的違規(guī)行為直接導(dǎo)致評審過程失去公正性，可能使不符合要求的投標(biāo)人中標(biāo)，而真正具備實(shí)力的合規(guī)投標(biāo)人被排除在外，擾亂了市場競爭秩序。

2.影響項(xiàng)目質(zhì)量與安全

若行賄的潛在投標(biāo)人因違規(guī)操作中標(biāo)，其可能在施工過程中為降低成本而偷工減料，最終影響工程（如紫云大橋）的質(zhì)量和安全，埋下安全隱患，損害公共利益。

3.破壞行業(yè)公信力

招標(biāo)代表作為官方或受委托參與評審的人員，其違紀(jì)違法行為會降低公眾對招投標(biāo)制度的信任，影響行業(yè)的健康發(fā)展，甚至引發(fā)對政府監(jiān)管能力的質(zhì)疑。

三、對招標(biāo)代表參與評審的警示

1.嚴(yán)守評審紀(jì)律與法律底線

招標(biāo)代表必須明確評審過程中的禁止性行為，如不得收受投標(biāo)人財物、不得與投標(biāo)人串通、不得偏離評審標(biāo)準(zhǔn)等，牢記廉潔自律要求，避免因小失大。

2.強(qiáng)化責(zé)任意識與職業(yè)操守

評審工作關(guān)系到項(xiàng)目成敗和公共利益，招標(biāo)代表需以高度的責(zé)任感履行職責(zé)，基于事實(shí)和標(biāo)準(zhǔn)獨(dú)立評審，不受外界利益干擾。

3.接受監(jiān)督與承擔(dān)后果

案例中張某平、吳某榮被清退出評標(biāo)專家?guī)欤约跋嚓P(guān)人員接受調(diào)查的結(jié)果，表明違規(guī)評審必將受到懲處。招標(biāo)代表應(yīng)主動接受內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和司法監(jiān)督，清楚違紀(jì)違法需承擔(dān)的紀(jì)律、法律責(zé)任。

4.加強(qiáng)政策引導(dǎo)與規(guī)范要求

由宜春市發(fā)改委牽頭，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市基層項(xiàng)目招投標(biāo)監(jiān)管的若干意見（試行）》，原則上“實(shí)行無業(yè)主評委評標(biāo)制”，進(jìn)一步強(qiáng)化對業(yè)主評為的要求，提高招標(biāo)評標(biāo)環(huán)節(jié)的公平性。

該案例凸顯了招標(biāo)代表在評審環(huán)節(jié)的重要性，也為所有參與招標(biāo)評審的人員敲響警鐘：唯有堅守客觀、公正、廉潔的原則，才能保障招標(biāo)活動的嚴(yán)肅性和公信力。

原文鏈接：https://www.yichun.gov.cn/ycjtysj/gggs/202509/05b8d434b5f54a739b87a42c72c81148.shtml